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新噪聲法的新要求

《中華人民共和國噪聲污染防治法》已于2021年12月24日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過，并自2022年6月5日起施行，簡稱2022新噪聲法。
2022新噪聲法中，將居住建筑（主要含住宅）列為需要保持安靜的噪聲敏感建筑物（見第八十八條），并對開發(fā)商提出了制度規(guī)定可操作性極強的、以隔聲降噪標準為依據(jù)的、附帶有明確法律責任的閉環(huán)管理要求，將對法規(guī)施行后住宅建筑的聲環(huán)境保障產(chǎn)生立竿見影的深遠影響。表1給出了新噪聲法對開發(fā)商的具體規(guī)定。表2列出了新噪聲法住宅建筑隔聲降噪相關(guān)法條。

表1 2022新噪聲法住宅建筑隔聲降噪要求一覽表

執(zhí)行主體	要求	分類細化			法條號
開發(fā) 商	制度要求	公示噪聲情況及防治措施			第六十七條
		納入買賣合同
	標準要求	設(shè)計標準	國家標準	GB50118-2021《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范》（即將頒布） GB55xxx-2022《住宅項目規(guī)范》（即將頒布） GB 55016-2021《建筑環(huán)境通用規(guī)范》（2022年4月1日實施）	第二十六條第六十八條第七十三條第八十四條
			地方標準	如北京地方標準DB11／1740-2020《住宅設(shè)計規(guī)范》等
		檢測標準	噪聲測量	GB50118《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范》“附錄A 室內(nèi)噪聲級測量方法”
			空氣聲隔聲測量	GB/T 19889.3-2005《聲學(xué)　建筑和建筑構(gòu)件隔聲測量　第3部分：建筑構(gòu)件空氣聲隔聲的實驗室測量》 GB/T 19889.4-2005《聲學(xué)　建筑和建筑構(gòu)件隔聲測量　第4部分：房間之間空氣聲隔聲的現(xiàn)場測量》
			樓板撞擊聲隔聲測量	GB/T 19889.6-2005《聲學(xué)　建筑和建筑構(gòu)件隔聲測量　第6部分：樓板撞擊聲隔聲的實驗室測量》 GB/T 19889.7-2005《聲學(xué)　建筑和建筑構(gòu)件隔聲測量　第7部分：樓板撞擊聲隔聲的現(xiàn)場測量》
		評價標準	GB/T 50121-2005《建筑隔聲評價標準》
	責任要求	不符合建筑隔聲設(shè)計相關(guān)標準要求的			第二十六條第七十三條
		未公示噪聲情況及防治措施的			第八十三條
		未納入買賣合同的
		未在合同中明確住宅共用設(shè)備設(shè)施位置或者建筑隔聲情況的

表2 2022新噪聲法住宅建筑隔聲降噪管理法條一覽表

法條號	法條內(nèi)容
第二十六條	建設(shè)噪聲敏感建筑物，應(yīng)當符合民用建筑隔聲設(shè)計相關(guān)標準要求，不符合標準要求的，不得通過驗收、交付使用；
第六十七條	新建居民住房的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營者應(yīng)當在銷售場所公示住房可能受到噪聲影響的情況以及采取或者擬采取的防治措施，并納入買賣合同。
第六十八條	新建居民住房的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營者應(yīng)當在買賣合同中明確住房的共用設(shè)施設(shè)備位置和建筑隔聲情況。　居民住宅區(qū)安裝電梯、水泵、變壓器等共用設(shè)施設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當合理設(shè)置，采取減少振動、降低噪聲的措施，符合民用建筑隔聲設(shè)計相關(guān)標準要求。
第七十三條	違反本法規(guī)定，建設(shè)單位建設(shè)噪聲敏感建筑物不符合民用建筑隔聲設(shè)計相關(guān)標準要求的，由縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令改正，處建設(shè)工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款。
第八十三條	違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門責令改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，責令暫停銷售：　　（一）新建居民住房的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營者未在銷售場所公示住房可能受到噪聲影響的情況以及采取或者擬采取的防治措施，或者未納入買賣合同的；　�。ǘ┬陆ň用褡》康姆康禺a(chǎn)開發(fā)經(jīng)營者未在買賣合同中明確住房的共用設(shè)施設(shè)備位置或者建筑隔聲情況的。
第八十四條	違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由地方人民政府指定的部門責令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款：　�。ㄒ唬┚用褡≌瑓^(qū)安裝共用設(shè)施設(shè)備，設(shè)置不合理或者未采取減少振動、降低噪聲的措施，不符合民用建筑隔聲設(shè)計相關(guān)標準要求的；　�。ǘ⿲σ呀ǔ墒褂玫木用褡≌瑓^(qū)共用設(shè)施設(shè)備，專業(yè)運營單位未進行維護管理，不符合民用建筑隔聲設(shè)計相關(guān)標準要求的。

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